Brede welvaart door goed openbaar bestuur

Door het sturen op brede welvaart verwerven gemeenten hun legitieme plek in de samenleving. Wij helpen gemeenten duurzaamheid integraal bestuurbaar te maken. Sociaal, ecologisch en economisch.
Wonincorporaties 1

Van ambitie naar bestuurbare sturing

Steeds meer gemeenten willen sturen op brede welvaart: maatschappelijke waarde op lange termijn, naast financiële resultaten. Thema’s zoals klimaat, leefbaarheid, gezondheid, inclusie en economische veerkracht komen hierin samen.

Voor de meeste gemeenten is de uitdaging niet zozeer het formuleren van ambities, maar het vertalen van deze ambities naar bestuurlijke sturing, uitvoering en verantwoording.

Binnen gemeenten zijn rollen vaak verdeeld over bestuur, beleid, duurzaamheid, inkoop en control. Hierdoor ontstaat regelmatig versnippering. Terwijl brede welvaart juist vraagt om een integrale visie op de inwoner, ondernemer en maatschappelijke organisatie, én op de buurt, wijk en gemeente als geheel.

Gemeenten maken onderdeel uit van de samenleving en verwerven een legitieme plek hierin als zij aansluiten bij deze integrale visie. De Handreiking Duurzaamheidsrapportage en -verantwoording decentrale overheden biedt hiervoor een praktisch instrument. Nog weinig gemeenten rapporteren echter integraal over hun duurzaamheid. Onderdelen van de Handreiking komen wel op verschillende plekken terug, in de planning- en controlcyclus, beleidsplannen of separate rapportages — maar een integraal overzicht ontbreekt.

Juist nu in de samenleving kritisch naar de rol van de overheid wordt gekeken en het vertrouwen laag is, is de urgentie voor gemeenten hoog om inzicht te geven in hun bijdrage aan de samenleving.

Wat we veel zien bij gemeenten

Versnippering van data en informatie

Gemeenten rapporteren over klimaatbeleid, het sociaal domein en reguliere planning- en controldocumenten, maar al deze informatie staat los van elkaar. Er is geen integraal overzicht dat laat zien hoe de gemeente als geheel presteert op brede welvaart. Voor raadsleden, bestuurders en inwoners is het daardoor lastig om een volledig beeld te krijgen.

Een transportbedrijf investeert in duurzamere brandstoffen of elektrische voertuigen, maar merkt dat klanten niet bereid zijn de hogere kosten volledig te vergoeden. Door de lage marges in de transportsector is het financieel vaak niet aantrekkelijk genoeg.

Taken en verantwoordelijkheden zijn niet centraal belegd

Portefeuilles van directeuren en wethouders zijn vaak ingedeeld naar afzonderlijke onderdelen van brede welvaart: duurzaamheid, sociaal domein, economie. Hierdoor ontbreekt een centrale regisseur die de integrale opgave bewaakt. Brede welvaart vraagt juist om afstemming en gezamenlijke sturing over deze silo’s heen.
Een logistieke dienstverlener wil een laadplein realiseren voor elektrische vrachtwagens, maar krijgt te horen dat een netverzwaring pas over enkele jaren mogelijk is. Verduurzamingsplannen lopen vertraging op, investeringen worden uitgesteld en bedrijven missen kansen om voorop te lopen in de energietransitie.

Handreiking onbekend of niet toegepast

Er zijn geen formele vereisten vanuit de rapportagerichtlijnen (BBV) voor gemeenten om integraal over duurzaamheid te rapporteren. De Handreiking Duurzaamheidsrapportage en -verantwoording decentrale overheden is hiervoor een vrijwillig instrument, maar is nog te onbekend in gemeenteland. Zelfs gemeenten die deelnemen aan de coalition of the willing rapporteren niet altijd integraal.

Waar Cooperate Green het verschil maakt

In één oogopslag inzicht in brede welvaart

Als de gemeente integraal rapporteert over brede welvaart, ontstaat een helder overzicht van prestaties op sociaal, ecologisch en economisch gebied. Dat maakt het voor bestuurders, raadsleden en inwoners mogelijk om de samenhang te zien en gerichte keuzes te maken.

  • Integraal beeld van gemeentelijke prestaties
  • Samenhang tussen sociaal, ecologisch en economisch beleid
  • Eenvoudiger sturen op prioriteiten

Vertrouwen uit de samenleving door transparante verantwoording

In een tijd waarin het vertrouwen in de overheid onder druk staat, is transparantie geen luxe maar een noodzaak. Gemeenten die helder en eerlijk rapporteren over hun bijdrage aan brede welvaart, versterken hun legitimiteit bij inwoners, ondernemers en maatschappelijke partners.

  • Versterking van het publieke vertrouwen
  • Betere aansluiting bij inwoners en lokale partners
  • Zichtbaar maken van wat de gemeente doet en bereikt

Monitoringsinstrument voor raad en college

Een integrale duurzaamheidsrapportage is niet alleen verantwoording achteraf, maar ook een sturingsinstrument. Raad en college krijgen zo een instrument waarmee zij de opgaven op het gebied van brede welvaart integraal kunnen bewaken en bijsturen.

  • Bestuurlijk dashboard voor brede welvaart
  • Inzicht in voortgang per thema
  • Fundament voor beleidsevaluatie en -bijsturing
Wonincorporaties

Relevante kaders voor gemeenten

Handreiking Duurzaamheidsrapportage en -verantwoording decentrale overheden

De Handreiking biedt gemeenten een praktisch kader om vrijwillig en integraal te rapporteren over duurzaamheid en brede welvaart. Het helpt gemeenten om bestaande informatie samen te brengen, samenhang aan te brengen en dit op een toegankelijke manier te communiceren naar raad, college en inwoners. De Handreiking sluit aan bij bestaande instrumenten in de planning- en controlcyclus en vraagt geen volledig nieuwe structuur.

Aanvulling op de Handreiking — Aan de slag!

De publicatie ‘Aan de slag!’ is een praktische aanvulling op de Handreiking. Het biedt concrete handvatten voor gemeenten die de eerste stap willen zetten: hoe begin je, welke thema’s kies je en hoe richt je het proces in? Het is een laagdrempelig startpunt voor gemeenten die nog niet integraal rapporteren maar dat wel willen.

Wat speelt er in de sector

Verouderd vastgoed en slechte energielabels

Leefbare wijken en voldoende betaalbare woningen zijn kerntaken van gemeenten. De combinatie van druk op de woningmarkt, vergrijzing en verduurzaming van de woningvoorraad maakt dit tot een complex maar urgent thema.
Een transportbedrijf krijgt voldoende opdrachten binnen, maar kan niet alle ritten uitvoeren vanwege een tekort aan chauffeurs. Hierdoor moeten opdrachten worden uitbesteed of zelfs geweigerd.
Cooperate Green helpt bij het ontwikkelen van indicatoren, het opzetten van monitoring en het rapporteren over leefbaarheid als onderdeel van brede welvaart.

Klimaat en energie

Gemeenten spelen een sleutelrol in de energietransitie: van warmtevisies en zonnebeleid tot verduurzaming van het gemeentelijk vastgoed en ondersteuning van inwoners bij energiebesparing. Tegelijkertijd zijn er klimaatdoelen vanuit het Rijk die vertaald moeten worden naar lokaal beleid.
Een transportbedrijf onderzoekt of elektrische vrachtwagens economisch interessant zijn voor regionale distributie en welke laadoplossingen daarbij nodig zijn.
Cooperate Green ondersteunt bij CO₂-metingen, klimaatplannen, monitoring van de energietransitie en rapportage over klimaatprestaties.

Gezondheid en welzijn

Gemeenten zijn verantwoordelijk voor een groot deel van de publieke gezondheid en het sociaal domein. De verbinding tussen gezondheid, armoede, eenzaamheid en leefomgeving vraagt om een integrale benadering die thema’s niet los van elkaar bekijkt.
Een logistiek dienstverlener krijgt van een grote klant de vraag om per transportbeweging de CO₂-uitstoot inzichtelijk te maken. Zonder betrouwbare data wordt het lastig om aan de klantvraag te voldoen.
Cooperate Green helpt bij het in kaart brengen van sociale thema’s, het koppelen van data uit verschillende domeinen en het rapporteren over welzijn als onderdeel van brede welvaart.

Economische veerkracht en werk

Een vitale lokale economie, voldoende werkgelegenheid en een inclusieve arbeidsmarkt zijn essentieel voor brede welvaart. Gemeenten spelen hierin een rol via inkoop, subsidies, economisch beleid en samenwerking met ondernemers.
Een logistiek dienstverlener krijgt van een grote klant de vraag om per transportbeweging de CO₂-uitstoot inzichtelijk te maken. Zonder betrouwbare data wordt het lastig om aan de klantvraag te voldoen.
Cooperate Green ondersteunt bij maatschappelijk verantwoord inkopen, economische impactmeting en rapportage over werkgelegenheid en economische veerkracht.

Hoe wij samenwerken

Onze aanpak sluit aan bij de specifieke situatie van woningcorporaties — van een eerste inventarisatie tot een volwassen integrale ESG-rapportage.
Stap 1

Inventarisatie en nulmeting

We brengen samen de huidige situatie in kaart: welke informatie is al beschikbaar, wat ontbreekt, welke thema’s zijn het meest urgent en wie zijn de relevante stakeholders binnen en buiten de gemeente? Dit vormt de basis voor een realistische aanpak.
Stap 2

Strategie en thema's bepalen

Op basis van de nulmeting bepalen we welke thema’s van brede welvaart voor jouw gemeente het meest relevant zijn en hoe deze zich verhouden tot bestaand beleid. We formuleren concrete doelstellingen en KPI’s die aansluiten bij de planning- en controlcyclus.
Stap 3

Implementatie en rapportage

We ondersteunen bij het verzamelen van data, het opzetten van een monitoringssysteem en het opstellen van een integrale duurzaamheidsrapportage conform de Handreiking. Afhankelijk van de behoefte kan Cooperate Green de projectregie op zich nemen of jullie team begeleiden.

Stap 4

Bestuurlijke verankering

We helpen bij het borgen van brede welvaart in de planning- en controlcyclus, zodat rapportage geen eenmalige exercitie wordt maar een structureel onderdeel van bestuurlijke sturing. Onze accountants kunnen zekerheid verschaffen bij de rapportage via een accountantsverklaring.

Samenwerking met
ImpACTmakers gemeenten

Cooperate Green is founding partner van ImpACTmakers gemeenten, een platform dat gemeenten ondersteunt bij het meten, sturen en verantwoorden van brede welvaart. Via ImpACTmakers werken gemeenten samen aan gedeelde methodieken, kennisuitwisseling en praktische tools om brede welvaart bestuurbaar te maken.

Onze adviseurs en accountants bevinden zich precies op het snijvlak waar maatschappelijke waarde en financiële sturing samenkomen. Daarmee brengen wij de rollen van beleidsadviseur, duurzaamheidsexpert en accountant samen — en helpen we gemeenten om brede welvaart niet alleen te formuleren, maar ook praktisch bestuurbaar te maken.

Wonincorporaties